缅甸概况
< 钦纽上将：缅甸联邦政府总理。1939年10月生于仰光省，缅族。曾就读于仰光大学、毕业于毛比军校军官培训班。曾到英国、以色列学习军事情报专业知识。1983年任国防部军情局长，1986年晋升上校。1988年9月缅军接管政权后，任国家恢复法律和秩序委员会秘书长，晋升准将。1990年晋升少将，1993年晋升中将，任国防部战略研究局长。2002年晋升上将。2003年出任现职，兼任缅甸外交、教育、卫生、旅游等多个委员会主席职务。曾多次访华。
经济 自然条件优越，资源丰富。但多年来经济发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。缅军政府上台后，废除“社会主义计划经济”，实行以建立市场经济为目标的经济体制改革，鼓励发展私人企业，积极引进外资。1992—95年，GDP年均增长7.5%。1996—2001年，年均增长8.5%左右。
2002/2003年度国民生产总值约为32324亿缅币，人均国民生产总值10.59万缅币。目前外债累计60亿美元，外汇储备约3亿美元。缅甸经济起点低，资金短缺、技术落后、基础设施差、外资流入有限，加之受西方国家制裁，目前经济十分困难。
国民生产总值增长率：10.9％。
货币名称：缅币（Kyat）。
官方汇率（2003年度）：1美元＝6.22缅元。
市场汇率（2003年12月）：1美元≈850缅元。
通货膨胀率：34.5%。
【资源】矿产资源主要有锡、钨、锌、铝、锑、锰、金、银等，宝石和玉石在世界上享有盛誉。石油和天然气在内陆及沿海均有较大蕴藏量。森林资源丰富，全国拥有林地3412万公顷。水力资源丰富，伊洛瓦底江、钦敦江、萨尔温江三大水系纵贯南北，但由于缺少水利设施，尚未得到充分利用。
【工业】工业产值约占国民生产总值的10%。全国有24个工业区，企业51980家，从业人数约174万。主要工业有石油和天然气开采、小型机械制造、纺织、印染、碾米、木材加工、制糖、造纸、化肥和制药等。2003年度，原油产量771万桶、汽油8432万加仑、柴油11395万加仑。共有陆上输油管道70英里，天然气管道1401英里。发电总量48.6亿度，各种能源发电比例为：天然气65%、水力30%，其他5%。
【农林牧渔业】农业为国民经济基础，占国民生产总值的60%，农业劳动力1796万，约占全国总就业人数的64％。耕种面积为2600万英亩。主要农作物有水稻、小麦、玉米、花生、芝麻、棉花、豆类、甘蔗、油棕、烟草和黄麻等。2003年度，水稻种植面积1640万英亩，产量2278万吨，出口92万吨，创汇1.1亿美元。豆类种植面积800万英亩，产量270万吨，出口创汇1.83亿美元。棉花种植面积70万英亩，产量15万吨。橡胶种植面积45万英亩，年产橡胶3.5万吨。油料作物种植面积255万公顷，食用油生产能力38万吨/年。
畜牧渔业以私人经营为主。缅甸政府允许外国公司在划定的海域内捕鱼，向外国渔船征收费用。1990年开始同一些外国公司合资开办鱼虾生产和出口加工企业，目前有144家水产品出口公司，水产品出口49个国家和地区。2003年度水产品产量157.9万吨，出口创汇3.17亿美元，为第三大出口创汇行业。
森林覆盖率52.28%，原始森林面积336万英亩。主要林产品有花梨、丁纹、鸡翅木、黑檀、铁木等各类硬杂木和藤条、竹子等。
【旅游业】风景优美，名胜古迹多。主要景点有世界闻名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、万塔之城蒲甘以及额不里海滩等。政府大力发展旅游业，积极吸引外资，建设旅游设施。目前有大小酒店533家，拥有客房15848间。较著名的饭店有：仰光的诗多娜酒店、茵雅湖酒店、商贸酒店，曼德勒的诗多娜饭店，蒲甘的丹岱饭店、蒲甘饭店等。2002-03年度来缅外国游客为33.6万人次，较上年增长4.56%，旅游收入9900万美元，较上年增长10%。
【交通运输】交通以水运为主，铁路多为窄轨。近年来，政府大力修筑公路和铁路，陆路运输有了较大发展。
铁路：总长2900多英里。拥有蒸汽机车43台，柴油机车270台，客车厢701节，货车厢3906节。
水运：内河航道约为9219英里，各种船只537艘。可供远洋货轮停靠的港口主要有仰光港、勃生港和毛淡棉港，其中仰光港是缅甸最大的海港。缅甸仅有“缅甸五星轮船公司”经营远洋运输。
公路：全缅有515条公路，总长138000英里。
空运：主要航空公司有缅甸国际航空公司、仰光航空公司、曼德勒航空公司。全国有大小机场43个，主要机场有仰光机场、曼德勒机场、黑河机场、蒲甘机场、丹兑机场等。仰光机场及曼德勒机场为国际机场。目前已与13个国家和地区建立了直达航线，主要国际航线有曼谷、北京、新加坡、香港、吉隆坡等。国内航线共17条，大城市和主要旅游景点均已通航。
【财政金融】据世界银行统计，截至2002/2003年度，缅甸共欠外债约60亿美元。最大债权国为日本。截至2003年底，外汇储备约3亿美元。
缅甸原仅有五家国有银行，分别为：缅甸中央银行（1948年成立，前身为缅甸联邦银行，1990年改称中央银行）、缅甸农业银行（1953年成立）、缅甸经济银行（1967年成立）、缅甸外贸银行（1967年成立）和缅甸投资与商业银行（1989年成立）。从1992年起，允许私人开办银行和外国银行在缅设立办事处。主要的私人银行有：亚洲经济银行、五月花银行、妙瓦底银行、罗马银行、环球银行和东方银行等。
【对外贸易】军政府放宽对外贸限制，允许私人经营外贸业务，并开放了同邻国的边境贸易。近年外贸情况如下（单位：亿美元）：
2000/2001 2001/2002 2002/2003
进口额 23.22 27.34 23
出口额 19.62 25.49 30
（资料来源：IMF统计）
主要出口商品有大米、玉米、各种豆类、橡胶、皮革、矿产品、木材、珍珠、宝石和水产品等，主要进口工业原料、化工产品、机械设备、零配件、五金产品和消费品等。
【外国投资】1996年至目前，外国在缅投资总额约74亿美元。主要投资领域为：石油天然气、水产业、矿产业、制造业（成衣制造业）和饭店旅游业。主要投资国为新加坡、英国、泰国。
【人民生活】 2002/2003年度人均国民收入10.69万缅元。共有医院757所，300床位以上的大医院114个，农村卫生所1404个。医生16570人。
【军事】 缅军成立于1942年，3月27日为建军节。2002年9月，将缅军建制调整为国防军最高司令部、陆军总司令部、三军情报总部、空军司令部和海军司令部。丹瑞大将任国防军最高司令部司令，貌埃副大将任国防军最高司令部副司令兼陆军总司令，钦纽上将任三军情报总部部长兼国防军最高司令部高级顾问。梭登少将和妙亨少将分别任海军司令和空军司令。缅甸实行志愿兵役制，现有总兵力38万，其中陆军34万，海、空军各近2万。另有6万多人的警察部队。陆军编成12个军区，10个机动师。全缅设有6个海军基地和6个空军基地。
【教育】 政府重视发展教育和扫盲工作，全民识字率92.2%。教育分学前教育、基础教育和高等教育。学前教育包括日托幼儿园和学前学校，招收3—5岁儿童；基础教育学制为10年，1—4年级为小学，5—8年级为普通初级中学，9—10年级为高级中学；高等教育学制4—6年不等。著名学府有仰光大学等。
各级学校数目及学生、教师人数如下：
学校（所） 学生（万人） 教师（万人）
小 学 35248 499.7 15
中 学 3067 199.2 5.35
高 中 1806 64.9 1.64
大专院校 154 89 1.66
（资料来源：缅甸国家计划与经济发展部《财政、经济和社会情况报告》）
【新闻出版】报纸均为官办，全国发行的报纸有3种：《缅甸之光》缅文版、《缅甸新光》英文版和1992年9月复刊的《镜报》。地方性的报纸有仰光出版的《首都报》、曼德勒出版的《曼德勒报》和《雅德那崩报》3份。此外，全国还有约140种杂志和期刊，较著名的有《妙瓦底》、《秀玛瓦》、《威达意》、《视野》和《财富》等。1997年11月,华文报纸《缅甸华报》创刊，是全缅唯一允许公开发行的华文报刊。
缅甸通讯社为国家通讯社。
官办的“缅甸之声”是唯一广播电台，建于1937年。目前用缅甸语、英语及八种少数民族语言广播。
全国有两个电视台。“缅甸电视台”建于1980年，“妙瓦底电视台”创办于1995年3月27日。目前，缅全国各地共有电视转播站109个，全国各省邦大部份地区都能收看电视节目。
【对外关系】 奉行“积极、独立”外交政策，不依附任何大国和大国集团。1988年军政府上台后，以美国为首的西方国家对缅实施经济制裁和贸易禁运，终止对缅经济技术援助，禁止对缅进行投资。1997年加入东盟后，与东盟及周边国家关系有较大发展。军政府积极推进民族和解，与西方国家关系稍有缓和。 “5·30”事件后，缅与西方国家关系再度恶化。西方国家加强制裁，欧盟仍阻挠缅加入亚欧会议。截至2002年底，缅甸与89个国家建立了外交关系。
【同我国的关系】1950年6月8日中缅建交。
2003年，中缅睦邻友好合作关系进一步发展，双方各个领域的友好交流与合作进一步加强。中方访缅主要团组有：李岚清副总理（1月），进出口银行行长羊子林（8月），云南省委书记白恩培（11月），商务部部长助理陈健（12月）。缅方访华主要团组有：丹瑞大将（1月），主席特使吴温昂外长（7月），“和发委”副主席貌埃副大将（8月），仰光市长仰登林、曼德勒市长延登（11月）等。
中国驻缅甸大使：李进军，2001年3月13日递交国书。馆址：1 Pyidaungsu Yeiktha Rd, Yangon。电话：00951-221280，00951-221281。传真：00951-227019。使馆商务处：电话：00951-222800，00951-222803。传真：00951-220386。
缅甸驻华大使：吴登伦（U Thein Lwin），2003年6月18日递交国书。馆址：北京市朝阳区东直门外大街6号。电话：65321425（交际），65321488（值班）。
【同美国的关系】1948年两国建交。缅军队接管政权后，美把驻缅使馆降为代办级，停止对缅提供经援和禁毒援助，撤消给缅的贸易普惠制（GSP），对缅实行武器禁运，阻止国际金融机构向缅提供援助，不向缅高官及其家属发放入境签证。1997年5月，克林顿总统签署行政命令，禁止美国商人对缅进行新的投资。2000年12月，克林顿授予昂山素季“美国总统自由勋章”。2003年7月，布什总统签署强化对缅制裁法案，主要措施有：禁止缅“和发委”成员、巩协官员、国企官员入境；禁止从缅进口商品；冻结军政及上述官员在美资产及缅国有银行存款等。
【同东盟国家的关系】缅甸重视发展同东盟各国的睦邻友好关系。2003年，泰国总理塔信（2月）、陆军总司令颂塔·阿达南上将（2月）、诗琳通公主（3月）、越共中央政治局委员范文茶（2月）、印尼外长哈桑（4月）先后访问缅甸；缅甸丹瑞大将先后访问越南（3月）、老挝（5月），“和发委”副主席貌埃上将访问泰国（4月）。10月，缅总理钦纽在印尼巴厘岛参加东盟峰会期间，拜会了印尼、马来西亚、新加坡、泰国等国元首。
【同南亚国家的关系】2003年，缅甸同南亚国家关系稳步发展。缅甸外长吴温昂先后访问印度（1月）、孟加拉（3月）；孟加拉国总理卡莉达·齐亚（3月）、印度副总统辛格（11月）等先后访问缅甸。
【同地区和国际组织的关系】2003年缅甸积极主办和参加地区及国际会议。缅甸先后主办：第2届东盟科技部长会议（1月），第四届孟中印缅地区经济合作论坛（3月），大湄公河次区域商务论坛年会（10月），第4次大湄公河次区域商务论坛年会（10月），第9届东盟交通合作部长会议（10月），柬老缅泰经济合作峰会（11月）、第9届东盟环境部长会议（12月）。
资料来源：中华人民共和国外交部
