缅甸概况
国名 缅甸联邦（The Union of Myanmar）。
面积 676581平方公里。
人口 约5200万（2001年），共有135个民族，主要有缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族和若开族等，缅族约占总人口的65％。各少数民族均有自己的语言，其中缅、克钦、克伦、掸和孟等族有文字。华人华侨约250万。全国85%以上的人信奉佛教，约8%的人信奉伊斯兰教。
首都 仰光（Yangon），人口约500万（2000年），平均气温25℃。
国家元首 国家和平与发展委员会主席丹瑞大将（Senior Gen. Than Shwe），1992年4月23日出任国家恢复法律和秩序委员会主席，1997年11月15日改任现职。
政府首脑 钦纽上将（Gerneral Khin Nyunt），2003年8月25日就职。
重要节日 独立节：1月4日，建军节：3月27日，泼水节（缅历新年）：4月13日。
简况 位于中南半岛西部。东北与中国毗邻，西北与印度、孟加拉国相接，东南与老挝、泰国交界，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长3200公里。属热带季风气候，年平均气温27℃。
1044年形成统一的国家后，经历了蒲甘、东吁和贡榜三个封建王朝。19世纪英国发动三次侵略战争后占领了缅甸，1886年将缅甸划为英属印度的一个省。1937年缅甸脱离英属印度，直接受英国总督统治。1942年5月被日本占领。1945年3月全国总起义，缅甸光复。后英国重新控制缅甸。1948年1月4日，缅脱离英联邦宣布独立。以吴努为首的政府实行多党民主议会制。1962年，奈温将军发动政变，推翻吴努政府，成立革命委员会。1974年1月，颁布新宪法，成立人民议会，组建了“社会主义纲领党”（以下简称“纲领党”），奈温任“纲领党”主席，定国名为“缅甸联邦社会主义共和国”。1988年7月，因经济恶化，全国爆发游行示威，纲领党主席吴奈温和总统吴山友因此辞职。1988年9月18日，以国防部长苏貌将军为首的军队接管政权，成立“国家恢复法律和秩序委员会”（以下简称“恢委会”），宣布废除宪法，解散人民议会和国家权力机构。23日将“缅甸联邦社会主义共和国”改名为“缅甸联邦”。1990年5月，举行全国大选，昂山素季领导的“全国民主联盟”获胜，但军政府以先制宪后为由，拒绝向“民盟”交权。1997年11月15日，“恢委会”更名为“国家和平与发展委员会”（以下简称“和发委”）。
政治 1988年9月缅甸军队接管政权后，重点致力于“安邦”和“兴国”。一是与17股少数民族武装达成和解，结束了持续半个世纪的内战。二是努力发展经济，改善民生。三是积极开展对外交往，改善外部环境。
1992年4月，丹瑞大将出任“恢委会”主席。1993年1月，缅政府召开制宪国民大会。但政府与国内最大反对派全国民主联盟（以下简称“民盟”）的矛盾并没有消除。1995年7月，“民盟”总书记昂山素季被解除软禁后，双方对抗升级。同年11月，“民盟”退出国民大会。国民大会从1996年4月起休会至今。1998年5月，“民盟”要求限期召开议会、进行对话和无条件释放所有政治犯等；同年9月，“民盟”宣布成立由吴昂瑞任主席的10人议会代表委员会，行使议会权力。政府称此举违法，采取措施进一步限制昂山素季的活动，不允许其在周末发表路边演讲和赴外地活动，双方矛盾激化。2000年10月，军政府与昂山素季开始政治对话。2002年5月，军政府解除对昂的软禁，允许其自由旅行及参加政治活动。
2003年5月30日，缅甸反对派领袖昂山素季在国内开展政治活动时，两派群众发生流血冲突，造成4人死亡，50多人受伤。缅政府以维护政局稳定为由，拘禁了昂及其领导的“民盟”其他领导人，关闭了“民盟”总部及其它分部。8月25日，缅政府进行重大改组，任命原“和发委”秘书长钦纽为政府总理。钦纽随后发表讲话，提出政治和解“路线图”计划，表示将继续与“民盟”的对话进程，制订新宪法，最终实现民主。
【宪法】 1974年缅甸制订了《缅甸社会主义联邦宪法》。1988年军政府接管政权后，宣布废除宪法，并于1992年起召开国民大会制订新宪法。但制宪国民大会从1996年4月起休会，至今未复。缅甸现仍延用1974年宪法中的部分条款。
【国家和平与发展委员会】其前身为成立于1988年9月18日的“国家恢复法律和秩序委员会”，1997年11月15日更名为“国家和平与发展委员会”，系国家最高权力机构，由13人组成。国防军最高司令部司令丹瑞大将任主席，国防军最高司令部副司令兼陆军总司令貌埃副大将（Vice-Senior Gen. Maung Aye）任副主席，梭温中将任秘书长（Lt- Gen. Soe Win）。
【政府】缅政府于2003年8月25日进行改组，钦纽上将出任政府总理。主要成员有：国防部长丹瑞大将，农业与水利部长纽丁（Nyunt Tin）少将，第一工业部长吴昂当（U Aung Thaung），第二工业部长苏伦(Saw Lwin)少将，外交部长吴温昂（U Win Aung ），计划与经济发展部长吴梭达（U Soe Tha），交通部长拉敏瑞（Hla Myint Swe）少将，劳工部长吴丁温（U Tin Win），铁道部长昂敏少将(Aung Min)，商务部长比宋（Pyi Sone）准将，饭店与旅游部长埃敏久(Aye Myint Kyu)准将，财税部长拉吞（Hla Tun）少将，林业部长登昂(Thein Aung)准将，内政部长丁莱（Tin Hlaing）上校，文化部长基昂（Kyi Aung）少将，宣传部长觉山（Kyaw Hsan）准将，畜牧水产部长貌貌登（Maung Maung Thein）准将，卫生部长觉敏(Kyaw Myint)博士。
【行政区划】全国分七个省和七个邦。省是缅族主要聚居区，邦多为各少数民族聚居地。
【司法机构】缅甸法院和检察院共分4级。设最高法院和最高检察院，下设省邦、县及镇区3级法院和检察院。最高法院为国家最高司法机关，首席法官吴昂都（U Aung Toe）。最高检察院为国家最高检察机关，总检察长吴达吞（U Tha Tun）。
【政党和团体】1988年9月18日，缅甸军队接管国家政权，宣布废除一党制，实行多党民主制。1990年5月27日举行首次多党制大选，有93个政党参加竞选，后大批政党自行解散或被取缔，现有10个政党。主要是：
（1）全国民主联盟（National League for Democracy）：成立于1988年9月29日，系缅甸最大政党和最有影响的反对党。在1990年5月大选中获得485个议席中的396个席位。主席吴昂瑞（U Aung Shwe），总书记昂山素季（Aung San Suu Kyi）。该党的政治纲领是：主张按联合国宪章的民主程序治理国家，一切权力属于人民，以立宪方式保障人权，坚决反对独裁统治。国家实行立法、行政和司法三权分立制度，依法制国，法律面前人人平等。
（2）民族团结党（National Unity Party）：由原执政的缅甸社会主义纲领党于1988年9月24日改组而成，系缅第二大政党。在1990年5月大选中获10个席位。主席吴达觉（U Tha Kyaw），总书记吴吞意（U Tun Yi）。
（3）掸邦民主联合会（Shan National League for Democracy）：1988年10月成立，为掸邦少数民族政党。在1990年5月大选中获23个席位。主席吴昆吞乌（U Hkun Htun Oo），总书记吴赛艾邦（U Sai Ai Pao）。
其他政党还有：联邦勃欧族联合会(Union Paoh National Organization)、掸邦果敢民主党(Shan State Kokang Democratic Party)、谬族（克密族）团结协会(Mro or Khami National Solidarity Organization)、拉祜族发展党(Lahu National Development Party)、联邦克伦族联盟(Union Karen League)、果敢民主团结党(Kokang Democracy and Unity Party)、佤族发展党(Wa National Development Party)。
主要社会组织有：联邦巩固与发展协会（以下简称“巩协”）（Union Solidarity and Development Association）。1993年9月15日作为社会团体在内政部注册成立。其宗旨是维护联邦统一，维护民族团结，维护国家主权和民族尊严，发扬爱国主义精神，建设繁荣富强的国家。章程规定任何公民均可申请入会，分青少年会员（10-18岁）和成年会员（18岁以上），会员不得参加任何政党。巩协从中央到地方均设有机构。发展迅速，截止2001年底，会员已超过1800万人。国家“和发委”主席丹瑞大将担任名誉主席，总书记由教育部部长吴丹昂（U Than Aung）兼任，12名书记处书记和中央执委分别由政府正、副部长担任。缅甸政府十分重视巩协的组织建设，开办各种培训班，培训骨干。开班和结业仪式均由丹瑞主席亲自出席并发表讲话。
【重要人物】丹瑞大将：国家和平与发展委员会主席、三军总司令。
1933年2月出生于曼德勒省，缅族。1953年毕业于军校，先后担任营长、副师长、师长、军区司令、陆军副总参谋长等职。1988年缅军队接管政权后，出任“国家恢复法律与秩序委员会”委员。1989年任三军副总司令兼陆军司令。1990年晋升上将，1992年任国防部长，同年出任“恢委会”主席。1993年晋升大将。1997年改任“和发委”主席。1985年曾随议会代表团访华，1989年率军事友好代表团访华，1996年、2003年两次应中国政府邀请对华进行正式友好访问。
貌埃副大将：缅甸联邦国家和平与发展委员会副主席、三军副总司令兼陆军司令。
1937年生于实阶省，缅族，大学文化程度。1955年6月入伍并考入军事学院。1959年至1986年，历任连长、南部军区一级参谋、副师长、国防部军械局局长、东北军区司令、东部军区司令。1988年缅军队接管政权后，任国家“恢委会”委员、掸邦“恢委会”主席。1990年晋升少将，1993年晋升为中将，同年升任三军副总司令兼陆军司令。1994年晋升上将，出任国家“恢委会”副主席。1997年 “恢委会”更名后改任现职，2002年晋升副大将。
1996年率军事代表团访华。2000年应邀访华并出席在北京举行的庆祝中缅建交五十周年纪念活动。2003年8月率高级军事代表团访华。
