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中国制造业的现状与未来发展
陆燕荪

2007年3月9日 14:45    来源:



2004年6月25日晚7点,原国家机械部常务副部长陆燕荪同志,应清华大学中国经济研究中心的邀请,来经济管理学院为清华大学的师生做了题为“中国制造业的现状与未来发展”的演讲,从五个方面对我国的制造业进行了深入、透彻的分析。
陆燕荪先生 1933年12月26日生,浙江嘉兴人,研究员级高级工程师。1954年毕业于上海交通大学机械制造系金属热处理专业,1954年至1984年在哈尔滨锅炉厂从事技术及管理工作,1980年任哈尔滨锅炉厂总工程师,1983年任厂长,1984年调北京任中国电工设备公司总经理,1985年至1988年任国家机械部、国家机械委及国家机电部总工程师,1989年至1994年任国家机电部副部长,国家机械部副部长及常务副部长,曾任全国人大财经委员会委员,现任机械工业联合会特别顾问、中国机械工程学会、中国动力工程学会名誉理事长。

一、制造业的概念

制造业是指对原材料进行加工以及对零部件进行装配的工业部门的总称。在国际上又将制造业分为: 消费品制造业和资本品制造业。我国所说的装备制造业就是资本品制造业,是指为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业的总称。我这里讲的主要是装备制造业。

二、制造业在国民经济中的地位和作用

1、制造业是国民经济的物资基础和产业主体,是富民强国之本
制造业产品占中国社会物质总产品的51.7%,制造业的增加值占同期GDP的39.2%。
制造业是解决中国就业问题的主要产业领域,不仅本身吸纳了中国11.3%的从业人员,同时还有着其他产业无可比拟的带动效应。制造业产业服务业将因制造业的发展而成为第三产业的主导力量。制造业的延伸背后就是服务,比如说你买一辆汽车,专卖店会提供一系列后续服务,创造了很多就业岗位。任何一种机械产品、装备,都不可能不需要售后服务,这种服务的延伸构成了第三产业的一个部分。第三产业不仅仅是宾馆、酒店、娱乐场所,同样也包括与制造业相连的服务产业。

2、制造业是发挥后发优势实现跨越发展战略的中坚力量
中国的工业化比很多国家慢,完全可以借助其他国家的经验后发制人。在工业化过程中,制造业始终是推动经济发展的决定性力量。我国正处于工业化过程的中期阶段,也就是重化工业阶段。世界经济发展的实践表明,在此阶段,制造业会推动国民经济进入一个较长的高速增长期,而经济的高速增长也会为生产力实现跨越式发展提供机遇。
制造业是经济结构战略性调整的推动力,是国民经济高速增长的发动机,是以信息化带动和加速工业化的主导产业。
制造业的主导地位还表现在产业的关联度及波及效果上。

3、制造业是科学技术的载体和实现创新的舞台
没有制造业,所谓科学技术的创新就无处体现。信息技术是以传统产业为载体的,它单独存在发挥不出什么作用,比如通讯产业是信息产业,而且是一个很好的产业,但它不是一个能够实现社会工业化的力量。
科学技术是第一生产力,社会发展水平取决于科技发展水平。从历史上看,制造业的发展史就是一部科技发展史的缩影,每一项科技发明都推动了制造业的发展并形成了新的产业。比如计算机的发明,推动了整个工业的进展;再追溯上去,蒸汽机的发明,产生了整个的产业革命,制造业形成了一个新的产业。
以信息化技术为代表的高新技术的迅速发展,带动了传统制造业的升级,大大提高了生产效率和质量的一致性。每一次产业结构的升级都是高新技术转化为生产力的结果,可见,高新技术及其产业也是内含于制造业之中的。制造业并不等于傻大黑粗、粗制滥造,制造业的高端技术从某些方面讲,并不亚于IT产业。

4、制造业的水平体现了国家的综合实力和国际竞争力
当前,世界面临的最重要的趋势之一是经济全球化,而在经济全球化中,制造业的水平直接决定了一个国家的国际竞争力和在国际分工中的地位,也就是决定了这个国家的经济地位。
世界上最大的100家跨国公司中,80%集中在制造业领域,当今世界上最发达的3个国家——美、日、德,其制造业也是世界上最先进的,竞争力最强的。日本出口的产品中,机械制成品占70%以上。
制造业本身也是高新技术,同时也是信息技术的载体,这个问题争论了很长时间。在前一段时间,IT技术比较热的时候,有一个误区,当时提出了这样一个口号“信息化带动工业化”。直到十六大报告才把这个论点扭转过来,又提出了“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”,这样才完整了。制造业的空壳化,制造业的衰退,必然导致整个国家走向衰退,比如香港经济的不景气实际上主要是因为制造业的空壳化造成的。

三、我国制造业的成就及其与国外的差距

(一)我国制造业的成就
改革开放二十余年,机械制造业取得了很大的进步,主要表现为两点:
1、为国民经济和国防建设提供了一批重要产品
如今,我们的装备制造业已经能够生产出一批世界水平的产品,例如,大秦线10000吨的重载列车装备;三峡工程的700兆瓦、转轮直径10米混流式水电机组;秦山二期工程的60万千瓦压水堆核电机组;60万千瓦亚临界火电机组;500千伏交流输变电成套设备;2000万吨/年大型露天矿成套设备;宝钢三期工程250吨氧气转炉、1450毫米板坯连铸机、1420毫米冷连轧机和1550毫米冷连轧机;年产52万吨大型尿素成套设备;4万立米/时大型空分设备;用在塔克拉玛干沙漠的6000米沙漠石油钻机等等。这些设备都是我们自己做的,标志着我们的装备工业取得了很大成就。

2、一批中国制造的产品产量在国际上居首位
据不完全统计,有100多种制造业的产品形成了大批量生产能力,产量在国际上占据首位。如家用电器、钟表、照相机、集装箱、摩托车、拖拉机、特种电机、一次性电池、太阳能热水器等(见表1)。我们有很多产品,包括钢铁、水泥,都有世界第一的产量,说明我们的制造业已经形成了具有相当规模的产业。

表1 中国大陆世界产量第一的规模产品制造能力

彩色电视机

3936万台

29%

收录机

2.4亿台

70%

洗衣机

1443万台

24%

VCD视盘机

2000万台

70%

电冰箱

1279万台

16%

电话机

9598万台

大于50%

空调

1827万台

30%

显示器

4500万台

42%

电风扇

7661万台

50%以上

钟表

15亿只

75%

照相机

5514万台

50%以上

微特电机

30亿台

60%

微波炉

1257万台

30%

一次性电池

170亿只

40%

电饭锅

1355万台

数字程控交换机

3000万线

吸尘器

1010万台

抽油烟机

366万台

自行车

4270万辆

99年约40%

缝纫机

865多万台

50%

摩托车

1153万辆

44%

拖拉机

210万台

83%

人造金刚石

10亿克拉

60%以上

太阳能热水器

600万平米

钕铁硼永磁体

5360吨

43%以上

集装箱

153万TEU

83%



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